江门大数据产业园区

• 江门市打造国内重要LED产业集聚区 招商助力产业高质量发展

  江门市凭借持续的招商引资、完善的产业链布局和政策支持，已发展成为国内重要的LED产业集聚区。近年来，该市以半导体照明等绿色光源产业为核心，通过优化营商环境、强化创新驱动和行业协同，推动LED产业从规模扩张向质量效益提升转变，形成了特色鲜明的产业生态体系。 一、政策引领与战略支撑。江门市将LED产业作为战略性新兴产业重点培育，结合区域发展战略和小微双创示范城市建设，出台系列专项扶持政策。政府部门通过优化审批流程、提供财政补贴和要素保障等措施，为LED企业提供全生命周期服务。同时，将LED产业纳入区域产业规划，明确发展目标和重点领域，引导资源向优势产业集中，为产业持续健康发展奠定政策基础。 二、产业链体系的构建与完善。经过多年培育，江门市LED产业已构建起覆盖上游材料、中游封装到下游应用的完整产业链。上游环节，形成了蓝宝石衬底、外延片及芯片的研发与生产能力；中游封装领域，集聚了一批具备规模化生产能力的企业；下游应用则涵盖LED照明、显示屏、汽车照明、背光模组等多个领域。产业链各环节企业在地理空间上高度集聚，促进了原材料采购、技术协作和市场信息的高效流通，降低了企业生产成本，提升了整体产业竞争力。 三、创新驱动与平台支撑。江门市重视LED产业创新能力建设，依托“国家火炬计划江门半导体照明特色产业基地”等创新平台，推动企业与高校、科研机构开展产学研合作。通过建设企业技术中心、工程研究中心等研发平台，加强关键核心技术攻关，在LED芯片封装、智能控制、散热技术等领域形成了一批自主知识产权。同时，通过举办产业发展论坛、技术交流会等活动，搭建创新成果转化平台，促进技术与市场需求对接，推动LED产品向智能化、绿色化、个性化方向升级。 四、行业组织的服务与协同。当地照明电器行业协会作为5A级社会组织，在产业发展中发挥了重要作用。协会通过整合行业资源，协调企业需求与政府政策，搭建企业间交流合作平台。组织开展产业调研，掌握行业发展动态，为企业提供市场信息、技术咨询和管理培训等服务。同时，推动行业标准制定和推广，加强行业自律，规范市场秩序，助力企业提升产品质量和品牌影响力，促进产业规范健康发展。 五、招商引资与产业生态优化。招商引资是江门市推动LED产业发展的重要抓手。该市瞄准产业链关键环节和高端项目，制定精准招商策略，吸引国内外知名LED企业及配套项目落户。在招商引资过程中，注重产业链完整性，重点引进能够填补产业链空白、带动产业升级的项目。同时，完善产业配套设施，建设专业产业园区，提供人才、金融、物流等配套服务，形成了“引企、育企、强企”的良好产业生态，进一步巩固了其国内重要LED产业集聚区的地位。 六、未来发展方向与目标。随着区域发展战略深入推进和营商环境持续优化，江门市LED产业将聚焦高端化、国际化发展方向。未来将进一步加大研发投入，突破核心技术瓶颈，提升产业自主创新能力。加强品牌建设，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，拓展海外市场。同时，推动LED产业与新一代信息技术、物联网等产业融合发展，开发智能照明、智慧家居等新兴应用领域，力争将江门打造成为全球LED产业的重要创新中心和先进制造基地。

  2025-08-09

• 江门前三季经济稳中提质 招商引资成效助力GDP增速全省第六

  今年以来，江门市通过深化招商引资与产业升级双轮驱动，推动区域经济实现高质量发展。最新数据显示，当地前三季度地区生产总值同比增长8.1%，增速位居全省前列，工业投资、外贸进出口等关键领域表现亮眼，为全年目标达成奠定基础。 一、主要经济指标持续向好 江门市在前三季度经济运行中展现出强劲韧性。规模以上工业增加值增速较去年同期提升1.5个百分点，固定资产投资增幅高于全省均值3.2个百分点，反映出实体经济发展动能增强。社会消费品零售总额与外贸进出口分别以两位数增长，其中进出口总额突破千亿元，成为拉动经济的重要引擎。 二、产业结构优化成效显著 当地坚持"工业立市"战略，通过供给侧结构性改革推动制造业提质增效。装备制造业、新材料等新兴产业贡献率持续上升，传统产业技术改造投入同比增长近两成。服务业纳入重点考核体系后，现代物流、科技服务等生产性服务业呈现加速发展态势。 三、发展动能培育取得突破 重大项目建设方面，江门市前三季度新引进超10亿元项目数量创历史同期新高，涉及新能源、智能装备等战略性新兴产业。创新驱动效应显现，高新技术企业研发投入强度较上年提高0.3个百分点，技术合同成交额实现翻番。 四、风险防范与长效发展并重 面对外部环境不确定性，当地建立经济运行预警机制，针对房地产、外贸等领域潜在风险制定专项预案。第四季度将重点保障基础设施项目按期开工，优化跨境贸易便利化措施，确保经济平稳运行。未来计划强化产业链招商，完善产业配套服务，持续增强经济发展后劲。 当前，江门市正围绕粤港澳大湾区建设机遇，加速构建现代化产业体系。通过深化"放管服"改革、优化营商环境等举措，进一步激发市场主体活力，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-09

• 江门市加速现代农业体系建设 三平台两抓手三任务助力区域发展

  江门市聚焦现代农业高质量发展新蓝图，通过重点项目建设与招商引资双向发力，全面构建产业融合发展体系，着力提升农业综合竞争力，为区域经济跃升提供坚实支撑。 一、深化三大产业平台建设 农产品加工示范区建设取得阶段性突破，成功引进多家精深加工企业入驻，冷链物流中心、质量检测中心等基础设施已全面启用。台山中国农业公园通过系统化景观提升及智慧农业技术应用，2024年正式获得国家级认证。现代种业长廊完成核心基地种质资源库升级，累计收集优质种质资源超2000份，联动周边6个镇街形成覆盖育种、繁育、推广的全链条体系。 二、强化农产品质量与生态治理 全域启动农产品质量安全市创建，21个镇街检测站完成标准化改造，实现农残快速检测覆盖率98%。运用区块链技术构建溯源监管平台，重点监管主体纳入"黑名单"动态管理。同步推进农业面源污染综合治理，15万亩高标准农田配套生态沟渠建成，世行贷款项目区化肥农药使用量下降23.5%。黑臭水体治理完成9条重点河道清淤工程，建设人工湿地37处，水质达标率提升至91.2%。 三、构建长效防返贫机制 脱贫成果巩固工作实行"防返贫指数"动态监测，设立产业帮扶专项基金覆盖74个经济薄弱村。通过订单农业、乡村旅游合作社等模式，带动4100户脱贫户年均增收超6000元。融合农业与文旅资源打造8条精品线路，台山蚝节、陈皮文化周等特色活动实现综合收益超5亿元。 四、深化农村综合改革试点 省级新农村示范片建设形成"五区联动"格局，统一规划农房风貌改造1860户。全域推开集体经济组织与村委会"账务分离"改革，73%行政村完成资产量化确权。公共财政投入向农村基础设施倾斜，农村污水处理设施覆盖率提升至85%，村级公共服务站实现全域覆盖。 五、创新农业招商引资模式 设立现代农业专项招商基金，重点引进生物育种、智慧农机等领域企业。2024年举办粤港澳大湾区农产品加工业投资洽谈会，签约重点项目29个，协议投资额突破80亿元。建立重点项目"首席服务官"机制，12个涉农审批事项实现"一窗通办"。 江门市通过系统性部署与精准施策，构建起"平台集聚-质量保障-产业融合"三位一体的发展格局。农业现代化水平综合评估连续三年位居全省前列，相关经验获省级部门专项推广。下一步将持续深化农村集体产权改革，扩大农业开放合作，巩固区域乡村振兴示范效应。

  2025-08-09

• 江门五企闪耀广东500强榜单 制造业龙头引领区域经济新突破

  近日发布的广东企业500强榜单中，江门市5家企业凭借综合实力成功入围，展现了当地在招商引资和产业升级方面的显著成效。其中，磁性材料、电路制造等领域的龙头企业表现突出，同时服务业企业实现零的突破，反映出江门市多元化产业结构的加速形成。 一、制造业领军企业占据主导地位 在2017年广东企业500强评选中，江门市上榜企业中有4家属于制造业领域。成立于1975年的磁性材料生产商位列榜单第103位，其核心产品广泛应用于汽车、家电等行业，年产值持续位居国内同行业前列。另一家电路科技企业因当年完成首次公开募股，成为江门市首家在该交易所上市的制造企业，标志着区域制造业资本化进程取得关键进展。 二、民营企业展现强劲发展活力 民营企业100强子榜单中，江门市3家企业入选，涵盖新材料、电力设备等领域。其中一家电力工程服务企业同时跻身服务业百强，成为江门市唯一入选该细分榜单的企业。该企业通过整合设计、施工与技术研发等业务板块，形成了独特的产业链竞争优势。 三、特色产业培育成效逐步显现 在制造业100强评选中，除磁性材料企业外，当地两家分别专注食品添加剂和新型建材的企业同时入围。其中食品企业凭借多年技术积累，其核心产品在国内调味品市场占有率保持领先地位，体现了江门市在传统产业转型升级方面的成果。 四、产业结构优化趋势日益明显 此次榜单中，江门市首次有企业进入服务业和流通业百强。一家综合性企业集团同时出现在三个子榜单中，其业务覆盖能源、通信等多个现代服务领域。另一家商贸企业入选流通业百强，反映出江门市在构建"制造+服务"双轮驱动模式方面取得阶段性进展。 从整体来看，2017年榜单数据表明，江门市企业正在从单一制造向多元化经营转变，部分龙头企业已具备参与更高层次市场竞争的实力。这种变化与当地持续优化的营商环境和产业政策密不可分，为粤港澳大湾区产业协同发展提供了区域性样本。

  2025-08-09

• 江门"一区六园"加速产城融合 百项基建工程夯实招商引资基础

  江门市通过推进产业园区基础设施升级，为招商引资构筑高质量发展平台。2015年，"一区六园"完成44亿元基建投资，56个项目竣工投用，带动工业增加值占比突破全市半壁江山。当前，七大园区正对标珠三角高端标准全面提升配套能级，以硬件升级推动产业集群跨越式发展。 一、基础设施攻坚支撑产业跃升 2015年，江门市在七大产业园区同步启动101项基础设施建设工程，涵盖道路管网、污水处理、能源供应等关键领域。其中蓬江滨江新城建成智慧园区管理系统，新会银洲湖区域完成港口疏浚工程，开平翠山湖科技产业园实现双回路电网全覆盖。这些项目有效破解了企业反映的物流成本高、配套不完善等瓶颈问题，为后续重大项目引进奠定基础。 二、工业经济呈现集群化发展特征 随着配套水平提升，"一区六园"规模以上工业总产值突破2000亿元，其中高新技术产业占比同比提升6.8个百分点。鹤山工业城形成新能源汽车零部件产业链，台山工业新城集聚超20家装备制造企业，恩平工业园电声器材产量占全球市场份额的15%。园区工业增加值增速高于全市平均水平9个百分点，显示出基础设施投资对产业升级的乘数效应。 三、产城融合构建新型服务体系 在推进传统基建的同时，各园区同步建设人才公寓、商业综合体等生活配套。江门国家高新区建成省级职业教育基地，年培养技能人才超5000人；蓬江滨江新城三甲医院投入使用，解决企业员工就医需求。这种"生产+生活+生态"的三生融合模式，使园区从单一生产功能区向综合城市功能区转型。 四、对标一流谋划未来发展 根据最新规划，各园区将实施差异化提升策略：江门国家高新区重点建设科创中试平台，新会银洲湖区域扩建万吨级码头，恩平工业园筹建跨境电子商务园区。未来三年计划再投入超百亿元，在智能交通、绿色能源等领域实施新一轮基建工程，力争使园区综合竞争力达到珠三角先进水平。 当前，江门市正以基础设施为突破口，推动园区从成本优势向服务优势转型。通过建立项目全生命周期管理机制，确保基建投入精准匹配产业发展需求，为粤港澳大湾区产业协同发展提供重要支点。

  2025-08-09

• 江门重点项目建设稳步推进 1-7月累计完成投资逾300亿元

  江门持续深化重点项目建设与招商引资工作，2016年统筹安排重点建设项目309项（其中江门大道等3个打包项目按责任单位分解后计315项），总投资3924.7亿元，年度计划投资531.9亿元。1-7月，重点项目累计完成投资301.6亿元，占年度投资计划的56.7%，项目建设与招商引资协同发力，为区域经济社会高质量发展提供坚实支撑。 一、重点项目投资实现时间任务“双过半” 江门始终将重点项目作为稳增长、调结构、惠民生的重要抓手，2016年布局的315项重点项目涵盖产业升级、基础设施、民生改善、生态环保等关键领域，总投资规模近4000亿元。在各责任单位协同推进下，1-7月累计完成投资突破300亿元，达301.6亿元，完成年度计划的56.7%，超过时间进度6.7个百分点，实现投资任务“双过半”目标，为全年重点项目建设奠定良好基础。 二、重大基础设施项目建设取得突破性进展 基础设施类项目中，江门大道建设进展尤为显著。作为连接区域的交通大动脉，江门大道关键控制性工程龙舟山互通立交主体工程已全部完工。该立交于2013年正式开工，是全线最长的特大桥，桥梁全长1.628千米，采用三层环岛式设计，包含主跨线桥1座及9条匝道，起于棠下镇石头联厚村，终于龙舟山隧道。立交主体完工标志着江门大道建设迈出关键一步，对提升区域交通通行效率、促进沿线产业发展具有重要意义。 三、项目开工建设进度有序提升 2016年江门年度计划开工项目125项，其中1-7月计划开工98项。截至7月底，已开工项目56项，较上月增加2项，完成投资44.3亿元。为推动项目顺利开工，江门建立健全项目推进机制，优化审批流程，强化土地、资金等要素保障，对计划开工项目实行台账式管理，逐一破解制约因素，确保项目按节点推进，形成“储备一批、开工一批、建设一批”的良性循环格局。 四、四大领域投资结构呈现差异化发展态势 从行业分类看，产业同兴、交通一体、民生共享、环境共治四大类项目协同推进，投资完成率呈现梯度特征。产业同兴类项目聚焦实体经济发展，通过政策扶持、平台建设等举措，年度投资完成率达63.1%，在四大类项目中位居首位，成为拉动投资增长的主力；交通一体类项目完成率48.1%，随着江门大道等关键工程加快建设，后续投资有望持续释放；民生共享类和环境共治类项目分别完成43.2%和37.8%，相关部门正加大资源投入力度，推动教育、医疗、生态环保等领域项目提速建设，着力补齐民生短板。 五、招商引资与项目服务保障体系持续完善 江门将招商引资与重点项目建设深度融合，围绕主导产业开展精准招商，吸引优质项目落地。同时，深化“放管服”改革，简化项目审批环节，推行“一站式”服务，为项目建设提供全周期保障。通过建立重点项目联席会议制度，定期协调解决项目推进中的困难问题，确保资金、土地等要素向重点项目倾斜。1-7月，招商引资成果逐步转化为实际投资，与现有重点项目形成叠加效应，共同支撑区域投资稳定增长，为经济社会发展注入持久动力。

  2025-08-09

• 江门高新区新增两家博士后创新实践基地 招商与人才引育双轮驱动

  2023年12月，江门高新区举行两家博士后创新实践基地揭牌仪式，广东南方职业学院与江门市大健康国际创新研究院博士后创新实践基地正式落户。此举是江门高新区深化招商引资、强化人才引育的重要举措，将进一步推动产学研融合，为区域产业高质量发展注入新动能。 一、双基地同步揭牌，人才载体建设再升级 江门高新区此次新增的两家博士后创新实践基地，分别由广东南方职业学院与江门市大健康国际创新研究院牵头建设，标志着区域在高层次人才培养与科研成果转化领域迈出新步伐。作为江门重要的产业发展引擎，高新区近年来持续优化人才发展环境，通过搭建多元化创新平台，吸引各类人才创新创业。此次两家基地的成立，将与现有人才载体形成互补，进一步完善“引才、育才、用才”全链条服务体系。 二、南方职院基地：校校合作构建科研创新共同体 广东南方职业学院博士后创新实践基地由该校与武汉理工大学联合共建，并同步设立博士后创新管理办公室。这一合作模式是学校响应江门“人才强市”战略、推进“人才强校”工程的具体实践。基地将聚焦科研创新与成果转化，依托双方在人才培养、学科建设等方面的优势，组建高水平科研团队。未来，基地计划引进博士后人才及博士导师级教授团队，重点建设“智能系统与大数据研究院”和“院士工作室”，同时探索国际教育与科研合作，推动技术创新与产业需求精准对接，实现“人才助企”的良性互动。 三、大健康研究院基地：产研融合助力产业集群发展 江门市大健康国际创新研究院博士后创新实践基地由五邑大学与江门高新区政府合作共建，以大健康产业为主导方向。大健康产业是江门重点发展的战略性新兴产业，该基地的设立将进一步强化产学研协同创新能力。近期，已有2位分别来自高校化学专业和科研机构药物化学专业的博士正在办理入站手续，未来将围绕药物研发、健康管理等领域开展科研工作，助力区域大健康产业集群化、高端化发展。 四、政策赋能引才，人才集聚效应逐步显现 为实施人才强区战略，江门高新区近年来投入大量资源支持博士后工作站建设。2017年，该区出台专项政策，在江门市人才新政基础上，对辖区内工作站及实践基地招收的博士后给予生活补助，资助期限为2年。政策的持续优化有效激发了人才活力，截至目前，江门高新区已累计建成9家博士后工作站及实践基地，覆盖智能制造、生物医药、新材料等多个重点产业领域。在站博士后通过政策支持安心开展科研，部分科研成果已逐步转化为产业应用，为区域经济社会发展提供了有力的人才支撑和智力保障。 作为粤港澳大湾区重要节点城市的产业高地，江门高新区正通过持续完善人才政策、搭建创新平台、深化产学研合作，不断提升对高层次人才的吸引力和承载力。此次两家博士后创新实践基地的落地，将进一步推动人才链、创新链与产业链深度融合，为江门构建现代化产业体系、实现高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-08

• 佛山江门等城重点企业开足马力 科学复工保障民生供给与防控安全

  随着春节假期结束，广东省严格遵循上级部门关于复工复产的整体部署，在坚决筑牢疫情防控安全屏障的基础上，高效组织事关国计民生的重点生产企业优先恢复产能。各地政府通过优化服务、精准施策，全力协助企业克服困难，保障社会平稳运行，这为后续推动产业升级和招商引资营造了良好预期。 一、政策框架与分类指导机制支撑有序复产 根据全省统一安排，对涉及城乡运行保障、疫情防控物资生产、群众基本生活供应、重要国计民生领域及供港供澳等五类关键性企业，建立了优先审核、快速响应的复工支持机制。佛山市、江门市、茂名市等地结合本地实际，细化出台了企业复工备案、防疫指导、物流协调等一揽子操作细则。广州开发区创新实施线上“不见面”备案模式，企业申请当日即可获准备案文书，显著提升了复工复产效率，消除了因审批延迟导致的产能停滞风险。该机制有效统筹了防疫安全与生产需要，体现了精准施策的科学管理原则。 二、重点行业产能加速释放保障社会需求 在核心领域企业生产一线，全负荷运转场景成为常态。以阳江市阳西县的防护用品制造基地为例，6条现代化生产线全天候运作，生产防护等级达标的专业医疗物资，持续补充防疫一线储备。物流枢纽如位于广州知识城的某大型智能仓储园区，通过严格实行员工健康管理闭环（进出测温、消毒、全程佩戴口罩），确保每日数万件民生必需品高效分拨至全国零售终端。在佛山，提前获批复工的材料生产企业迅速调整产线，为重大应急工程提供核心设备部件，展现了供应链的响应韧性。粤芯半导体等高端制造项目同步落实园区管控与生产调度，实现芯片制造工艺的连续稳定运行。 三、政府服务深化解决复产共性难题 各地市将纾困减负作为突破口，组织专项工作组解决企业复产堵点。江门市有关部门全面排查区域内应急物资配套企业清单，协调解决原料采购、设备维护、用工返岗等环节问题，推动口罩主材及配件企业同步复产。针对中小制造企业普遍反映的经营压力，佛山市推出包括税费缓缴、租金减免、信贷支持等实质性举措，降低短期现金流压力。茂名市则明确要求区域内企业实行复产复工备案制，依托大数据平台动态监测员工健康状态与企业防疫物资储备水平。政府资源向保供企业倾斜，如提供集中运输协调、关键原辅料跨区域调运许可等支持，打通了复产的“最后一公里”。 四、全域协同强化产业链安全韧性 本轮科学复工实践凸显了广东省在重大应急状态下维系经济毛细血管畅通的系统能力。各市以龙头企业复工为牵引，带动上下游配套中小微企业协同复产，逐步修复受影响的产业链。例如，电子信息、家电制造等支柱产业通过核心工厂的产能恢复，迅速激活周边供应链生态。多地高新区、产业园依托智慧化管理平台，实现员工健康档案共享、生产物资需求汇总、物流调度优化等跨企业协作，构建了“点-链-网”结合的安全复产格局。这一经验为构建更具弹性的区域产业体系奠定了操作基础。

  2025-08-08

• 江海区高新技术企业税收减免突破2.4亿 政策红利助力创新驱动发展

  近年来，江海区通过强化招商引资和优化营商环境，推动高新技术企业集群式发展，税收优惠政策成效显著。2016年，该区高新技术企业数量同比翻倍，预计减免所得税达2.4亿元，研发加计扣除额超2.1亿元，为区域经济转型升级注入强劲动能。 一、政策叠加效应释放创新活力 2015年至2016年，江海区高新技术企业从45家增至91家，税收优惠覆盖面持续扩大。其中，2015年31家企业享受所得税减免8666万元，研发加计扣除1.04亿元；2016年预计减免税额同比增长177%，政策红利进一步向科技型企业倾斜。多部门联合宣讲会明确，外聘科研人员薪酬、非专用研发设备等新规纳入加计扣除范围，降低企业创新成本。 二、多部门协同优化服务机制 江海区国税局联合科创、地税等部门建立政策落实专班，通过“线上+线下”宣讲、一对一辅导等方式，确保企业应享尽享。重点扶持科技龙头企业和中小微创新主体，2016年推动90余户高企建立涉税风控体系，纳税遵从度显著提升。某电器企业反馈，新政使其年度减税超百万元，资金更多投向核心技术研发。 三、创新生态驱动产业升级 作为“双创”主力军，高新技术企业贡献了江海区六成以上的研发投入。2016年，该区通过税收杠杆引导企业加大人工智能、高端装备等领域布局，带动产业链向价值链高端攀升。政策精准滴灌下，企业研发投入强度较2015年提高2.3个百分点，形成“减税—研发—增效”良性循环。 四、长效机制护航可持续发展 江海区将高企培育纳入“十四五”专项规划，动态跟踪政策执行效果。2017年计划扩大“瞪羚企业”培育库，对符合条件的企业实施阶段性税收返还。分析指出，政策持续优化将加速创新要素集聚，预计未来三年全区高企数量年均增速保持在20%以上，进一步巩固区域科创竞争力。

  2025-08-07

• 【投资江门】2014年江门市恩平市政府工作报告

  2014年1月14日在恩平市第十五届人民代表大会第四次会议上恩平市人民政府市长 薛卫东各位代表：我代表市人民政府向大会报告政府工作，请审议；请市政协委员和其他列席人员提意见。2013年工作回顾2013年，在市委的正确领导下，在人大和政协的监督支持下，我市发展“三大经济”，实施“四项工程”，经济社会发展持续向好。全市实现生产总值131.8亿元，比2012年（下同）增长11%；规模以上工业增加值30.13亿元，增长25.5%；地方公共财政预算收入8.4亿元，增长19.5%；全社会固定资产投资76.9亿元，增长24.5%；社会消费品零售总额72.2亿元，增长11%；外贸进出口总额4亿美元，增长1%；农村居民人均纯收入8300元，增长16.6%。 一、对外招商有效突破转变观念，走出门去，市产业转移工业园引进机械制造项目35个，总投资42亿元，26个动工建设，在省示范性产业园考核中被评为第一名和五星级园区。6个镇异地招商项目12个。成功引入华新水泥。沙湖、横陂园区环保在线监控基本完成。33个重点项目完成投资30亿元。全市立项项目642项，投资额65.4亿元，分别增长32%和9%。实际利用民资68.2亿元、外资6200万美元，合同利用外资1.03亿美元。出台鼓励工业企业增资扩产扶持政策，增资扩产项目127个，投入40.8亿元，锦兴纺织印花、道氏陶瓷喷墨等项目完成增资扩产。新增规模以上工业企业16家，限额以上商贸企业11家。帮助企业争取扶持资金1500多万元。组织电子电声器材企业参加北京、广州、上海、香港等展销会，签订意向合同16亿元。恩城被批准为省外贸转型升级示范基地。自主创新能力不断增强，现有国家级高新技术企业6家，省级工程技术研究开发中心2家，争取国家科技创新基金支持实现零的突破，专利申请355项，被评为全国科技进步先进县。 二、城乡面貌有新改观投入2.5亿元开展城乡交通基础建设。完成市通用航空和综合交通规划编制。开展马稔线、牛良线及圣堂大桥改建工程，启动环城快速路（一期）工程建设，深茂铁路前期工作积极推进，成功争取中开、鹤开高速公路延伸到恩平。加强锦江水资源保护，完成7家大型养殖场减排治污工程，开展清洁生产审核企业55家，拆除水泥立窑生产线14条，完成节能减排任务。开展“森林围城，树林进城”绿色行动，完成圣贵线、大合线绿化工程，开展鳌峰公园升级改造，完成锦江湿地公园一期建设，新建生态景观林带29.5公里，完成碳汇造林8250亩，种植优质树木65万株，全市造林2.4万亩，森林覆盖率45.6%，绿化率93.6%。完成南堤东路、建设三路、南华街、公仔河道路等一批市政工程建设。推进水厂至黄冈实验中学长堤路段建设。启动君堂镇污水处理厂建设。建设镇级垃圾转运站。孟槐、东成输变电工程建设顺利。推动城区“三旧”改造，锦江国际新城、侨星国际、国扬雅景、一品江山、恩新商业广场等城市综合体加紧推进。强化土地管理，盘活闲置地790亩，被省评为土地执法一等奖。金融生态持续改善，江门融和农商行、新会农商行着手进驻，建成村级助农取款点107个，征信中心功能逐步完善，金融机构贷款余额35.9亿元，增长35.67%。地热国家地质公园保护与开发规划基本完成。恒大泉都、泉林度假乐园二期、山泉湾二期等项目建设顺利。成功举办温泉欢乐节和“中国旅游日”等宣传推介活动。全年旅游产业总收入19.3亿元，增长14.9%，被评为省旅游综合竞争力十强县。 三、“三农”工作成效明显大力推进扶贫开发，投入4720万元，实施项目223个。被省评为优秀集体。推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，投入2995万元完成项目162个，被认定为全国“一事一议”规范管理县。“六个一”工程扎实推进，修建村道241公里，水渠362公里，解决饮水安全3873户，农业结构调整17135亩，转移劳动力6013人。完成牛江、大槐国家农业综合开发项目建设，改造中低产田1.75万亩。推进8.5万亩高标准农田建设，创建粮食高产示范片4万亩。创建合作社167家。基龙家禽、聚泉水果、艺杰蔬菜基地入选省“菜篮子”基地；基龙实业被评为省龙头企业；基龙凤山鸡入选省农业类名牌产品。建成食用油储备库。全市农业总产值58.8亿元，增长3.4%。新农村建设有效推进，沙湖、良西积极创建名镇，完成9条名村示范村建设，125个行政村整治取得良好成效，被认定为省美丽乡村建设试点县。投入3000多万元推进“五大民生水利工程”①，完成5宗小型病险水库除险加固，修复水毁工程80宗，维修加固水利工程65宗、渠道1221公里，疏浚河道11公里，改善灌溉面积500公顷。完成东成绵湖、横陂莲塘饮水安全工程，那吉改水工程及沙湖、牛江片区自来水工程建设加紧推进。 四、民生实事扎实推进全年投入7.36亿元发展社会公共事业，一批群众关注的热点、难点问题得到解决。十件民生实事扎实推进。城镇新增就业6221人，城镇登记失业率为2.35%。城乡居民养老保险和医疗保险参保率分别达99.41%和99.12%，完成社保扩面征缴任务。成立市职业技术教育中心。恩城、牛江加快创建省教育强镇，大槐通过复评。城乡低保标准和人均补差水平、五保供养标准逐步提高。社会福利、慈善、特困职工帮扶等工作积极开展，新建平价商店6家。保障性住房建成747套，新开工250套，大槐华侨农场完成危房改造92户，完成单亲特困母亲安居房5间。横陂、东成完成敬老院建设。开展公立医院改革，创建省市卫生村6条，新建平价药店3家。市饮用水质检验中心投入使用。启动省文明城市创建工作，创建江门市文明镇1个、标兵文明村2条、生态文明村4条。大力发展文体事业，完成农家书屋、文化室、文艺下乡和农村公益电影放映等工作任务，实现农村广播电视“村村通”，完成中心城区有线数字电视整转工程，市文化艺术中心基本建成，恩州奇石成功申报省级非物质文化遗产，市图书馆被评为国家一级图书馆，建设了良西、横陂、东成、大田体育文化广场。外事侨务、对台、统计、老龄、武装、民族宗教、档案、市志、气象、人防和红十字会等事业取得新进步。 五、社会管理创新展开以政府购买服务方式建成市利民残疾人服务中心、残疾人康复中心及三山农村残疾人康复工作站。恩城家庭服务中心首期试运营。成立民情志愿服务队，建立民意收集处理系统。建立社会组织孵化基地，新增社会组织181家。严厉打击各种违法犯罪活动，查处刑事、治安案件3000多宗，“平安恩平”创建成效显著。加强食品药品安全监管，严厉打击制假售假违法行为，规范市场秩序。大力打击非法采矿行为。完善全员人口数据库，符合政策生育率86.74%，人口自然增长率4.01‰。全面推进企业安全标准化建设。狠抓信访维稳和应急管理工作，社会大局和谐稳定。 六、行政效能有所提升完善市、镇（街）、村（社区）三级政务平台建设，完成网上办事大厅建设，镇级公共服务中心基本建成，实现三级政务服务平台有效联动。启动新一轮行政审批制度改革，调整公布第一批行政审批事项194项。创新登记注册改革，铺开网上登记、双向快递服务。完善农村集体“三资”管理，完成资产公开交易134宗，资金5800多万元。自觉接受人大、政协监督，办理各级人大代表建议148件、政协提案115件。密切与各民主党派和工青妇等人民团体联系，广泛听取社会各界的意见建议。深入开展“六五”普法，提高机关工作人员依法行政的能力和水平，获评全国法治先进单位。完善联合督办机制，确保政府工作落到实处。严格落实“八项规定”，反对“四风”，加强机关作风建设，行政效率和服务水平进一步提升。加强廉政建设，抓好风险防控、廉政教育、审计监督等工作，一批违纪违法案件得到查处。各位代表，过去一年的成绩，是全市上下齐心协力、真抓实干的成果。在此，我代表市人民政府，向关心、支持和参与恩平经济社会发展的乡亲们、投资者、各界人士，表示衷心的感谢！同时，我们要清醒地认识到存在的问题和不足：实体经济势单力薄，新的增长点尚不突出；企业创新能力不强，产业结构不够合理；镇级经济后劲不足，财政收支压力很大；社会建设任务艰巨，民生欠账仍有不少；社会不稳定因素依然存在，政府管理和干部作风需要改进等。必须高度重视并切实解决。2014年工作重点2014年仍然是加快发展的一年。指导思想：贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议、江门市委十二届四次全会、市委十二届四次全会精神，继续抓改革，造环境，上项目，惠民生，发展“三大经济”，实施“四项工程”，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设。经济指标预期目标：地区生产总值增长8%；地方公共财政预算收入增长13%；规模以上工业增加值增长14%；全社会固定资产投资增长15%；外贸进出口总额增长2%；社会消费品零售总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农村居民人均纯收入增长13%。为实现上述目标，重点做好以下几方面工作。 一、举全市之力办好园区 （一）咬定招商引资不放松。一是坚持“一把手”招商。园区、各镇（街）党政“一把手”要亲自抓招商，亲自走出门去，到招商第一线开展招商活动，走访联系有关商会、行业协会，抢抓机遇，力争在引进大项目、优质项目上取得新的突破。二是坚持异地招商。各镇（街）都要行动起来，积极作为，按照产业定位、准入条件，借助多方力量，引进项目落户园区。三是坚持产业招商。以先进机械装备制造、电子信息产业为导向，积极对接珠三角核心区产业的转移，引进优质企业、龙头企业，加快产业聚集。紧紧围绕陶瓷建材和纺织服装等支柱产业，完善产业链。 （二）狠抓项目落地和投产。全市各部门要转变观念、改进作风，主动服务，团结协作，营造重商、亲商、富商、安商的投资环境。要优化流程，简化程序，建立重点项目绿色通道，提高审批效率，加快项目落地投产。落实扶持政策，鼓励工业企业增资扩产。市产业转移工业园力争重点项目全面开工，新增投产项目22个以上，厂房新开工面积超60万平方米。 （三）完善园区配套建设。完善市产业转移工业园总体规划，加快扩园步伐，整合大槐、东成、圣堂等镇土地，实行“一园多片”，增强辐射带动作用；加快技工培训、钢材交易市场、物流中心、麦克风展销中心、电子商务平台等产业配套建设；推进金融网点、员工村、教育、医疗卫生、公交系统等公共服务配套建设。落实陶瓷园区环境整治，促进产业升级。深化校企对接，推进产学研合作，建设高新技术创业服务中心。在资金、用地、技术、市场信息、人才引进等方面加大扶持力度，助推中小企业成长，培育企业上市。严厉打击制假售假和专利侵权行为。鼓励企业出口。办好园区，关乎恩平工业能否转型升级，关乎恩平的未来和前途。我们要真真正正转变发展观念，切切实实扑下身子，抓住稍纵即逝的机遇，再埋头苦干3年，力争引进100家外地企业落户恩平，积产业、聚人气、成规模，改变恩平工业落后的局面。 二、让城乡变得更加美丽 （一）加快修路搭桥。加快县乡道公路建设，实现市通镇、镇通村公路全部硬底化。做好深茂铁路、冯如通用航空机场和中开、鹤开高速等规划建设有关工作。加快区龙线、牛良线、腰那线、恩堡线、马稔线及圣堂大桥建设。推进环城快速路（一期）、镇海湾航道疏浚及恩平港升级改造工程。抓好华侨中学延长段、沿江西路一小至鳌峰大桥、国税局至鹅脑顶村长堤及南华街二期等工程建设。加快电力、通信设施建设，重点推进恩平开关站、孟槐和东成输变电工程建设，加快“数字恩平”建设。 （二）建设山水生态城市。坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的原则，积极创建省园林城市和文明城市。围绕“一山（鳌峰山）、一江（锦江河）、一中心、多片区”思路，突出得天独厚的山水优势，完善城市总体和控制性详细规划，重点推进鳌峰公园、锦江河岸升级改造，建设生态宜居城市。加快鳌峰公园东门广场建设，新建鳌峰山登山栈道。抓好锦江河两岸规划建设控制，注重生态保育，推进锦江湿地公园二期建设。深入推进“森林围城，树林进城”绿色行动，兴建一批城市绿地、社区体育公园，拓展老城区呼吸空间。完善锦江大道及市产业转移工业园道路绿化养护，推进新平北路和大松岭公园绿化建设。规划青南角、大人山响水龙潭郊野公园。加快锦江国际新城、侨星国际、国扬雅景、恩新商业广场、锦江商业大厦、一品江山等城市综合体建设。加快市生活污水处理厂二期及镇级生活污水处理厂建设。强化市容市貌管理，整治管理好步行街、文化广场等重点场所。编制城区公共交通专项规划，更新公交车，完善公交线路。保持房地产市场健康发展。 （三）加快做实地热国家公园。借助地热国家地质公园、温泉之乡和冯如故里等品牌优势，完善旅游基础设施，打造地热国家公园生态旅游区。重点加快恒大泉都旅游城、泉林度假乐园二期、山泉湾三期建设，推进帝都、金山和温泉乐园等温泉景区升级改造，发展温泉养生、种植和养殖等项目。规划建设旅游综合服务中心和地热国家地质公园标识，实施圣贵线、大合线等旅游道路亮化工程，打造省道369线旅游产业带。整合自然资源、历史文化、温泉、农业观光等资源，努力塑造新景点，打好恩平旅游组合拳。包装宣传冯如故里，发展根雕奇石、古树茶花、沉香等民间文化观赏旅游。推进歇马举人村升级改造。保护开发石头村、玉带天池等景点。推进城市绿道公共目的地建设，建设青南湖水库环湖绿道。加快自驾汽车营地建设。加大宣传促销力度，办好“中国旅游日”和温泉欢乐节旅游主题活动。 （四）守护绿水青山蓝天。锦江河是我们的母亲河，天露山脉是江门的“绿色水塔”，为子孙后代留下这一片绿水青山，功在当代，利在千秋。积极引导全社会主动参与环境保护和文明建设。实行最严格的水资源管理制度，将锦江水资源保护作为头号民生工程来抓。保护好“三大自然保护区”②、“四大森林公园”③，调整生态公益林4900亩。开展农业面源污染治理，以点带面推进城区周边污染源治理。强化饮用水源水质检测。加强中心城区山体、水源地和水源涵养林地保护。加强49.5公里生态景观林带抚育管理，完成森林碳汇重点生态工程8250亩，开展20条村绿化美化，植树造林2万亩。严格执行环保准入和污染物排放标准，落实节能减排任务。完善农村生活垃圾转运站配套建设，完成农村生活垃圾收集点1800多个。推进土地集约使用。加强矿产、林木资源监管以及地质灾害防治工作，严厉打击非法采矿行为。抓好环境综合治理，坚决守住生态“红线”，在加快发展中保住青山、绿水、蓝天，实现美丽与发展共赢。 三、让百姓得到更多实惠 （一）推进扶贫开发。深入开展新一轮扶贫开发工作，落实“五大扶贫工程”④。巩固提高“六个一”工程，加快市扶贫工业园二期工程建设。坚持科学规划、因地制宜，创新扶贫方式，实施基础设施、产业、就业、教育、医疗等全方位帮扶，将公共服务延伸到农村。建设一批厂房、商铺、市场等“造血型”项目，发展马铃薯、辣椒等特色产业，促进贫困村尽快脱贫。积极扶持革命老区发展。推进“两不具备”贫困村庄⑤移民搬迁安置。 （二）推进富民工程。深入开展“一事一议”财政奖补工作。推进锦江灌区配套与节水改造工程建设，力促恩城、塘洲、江洲水闸除险加固工程动工，开展洪滘海堤达标加固工程。强化水利工程管理，抓好小型水库、小山塘除险加固和小水电整治工作。推进村村通自来水工程，加快沙湖、牛江片区自来水工程建设。建设高标准基本农田和国家农业综合开发项目。完善粮食应急储备体系建设。大力培育农业“五个十大”⑥，抓好“四薯”、优质水稻、簕菜茶、辣椒等特色农产品生产基地建设，争创特色农业品牌。加强农民专业合作社建设，新增“农超对接”合作社2家。加强农业科研和科技推广，完善农业服务网络。抓好重大动植物疫病防控。继续开展“万户宽带进农家工程”和农民学电脑工作。推进美丽乡村试点建设，开展9条村庄整治，创建6条名村示范村，建设宜居城镇1个、宜居村庄2条。引导各镇（街）因地制宜发展特色产业，错位发展，促进镇村经济发展。稳步推进农村土地制度改革，探索建立农村产权流转交易市场。完善镇级“三资”管理服务中心。推进大槐华侨农场改革发展。 （三）推进民生工程。2014年市财政预算安排7.4亿元，用于各项民生建设，突出抓好底线民生，重点办好十件民生实事（见附件2），推动“大民政”建设，千方百计增加城乡居民收入。鼓励发展社会养老事业，扩大居家养老受惠面。支持市残疾人康复医院新院建设，推进残疾人居家康复。完善社会救助体系，提高城乡低保标准和补助水平。保障妇女、儿童、老年人合法权益，促进慈善福利事业发展，建设社会福利院综合服务大楼。促进社会就业，城镇登记失业率控制在3.2%以内。抓好社会保险扩面征缴，做好被征地农民养老保险工作，实现社会养老保障全覆盖。加强住房保障工作，完成年度公租房建设任务。完成大槐华侨农场危房改造80户。深入开展教育创强，发展职业技术教育，推进教育设施标准化和教育现代化建设，实施“强师”工程，提高教学教育质量。抓好“校车安全工程”。加快公立医院改革，提升医疗资源档次和服务水平，抓好农村改厕和卫生镇村创建工作。 （四）推进文化工程。开展“讲文明树新风”主题实践活动，推动文明、健康、低碳、读书、节俭生活的形成，树立社会道德风尚。积极开展文明社区和“六好”社区⑦创建。推进市博物馆、展览馆、规划馆等筹建工作，完善镇村公共文化设施，继续推进文化站、文化室、农家书屋、文化信息资源共享等文化惠民工程。抓好文化下乡和农村电影放映工作。完成城乡有线数字电视整转。深入挖掘冯如、华侨、民俗和温泉等特色文化资源，打造冯如文化品牌，扶持文化产业发展。加强文物、名村古村的保护。抓好镇级体育文化公园建设，广泛开展全民健身运动，办好市第七届运动会。 （五）推进社会治理工程。加快推进政府购买服务，推动政府向社会组织转移职能。支持工青妇开展工作，发展社会组织、志愿服务和义工事业，加快社工人才培养。完善民意收集处理系统。推进小区业主委员会建立。完善恩城家庭服务中心，建设形式多样家庭服务中心。推进“六五”普法，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，推进“平安恩平”建设。严格落实安全生产“一岗双责”，建立长效机制，坚决遏制较大以上事故发生。加强超限超载车辆治理。全面开展免费优生孕前健康检查，提升人口计生服务管理水平。完成人口计生公园建设。推进食品药品监管体制改革，抓好食品安全和重大传染病防控。健全应对突发事件的体制机制，提高处置突发事件能力。抓好信访维稳工作，完善三级联动视频接访系统，发挥镇（街）综治信访维稳中心作用，提高社会矛盾纠纷排查化解能力。加强国防动员，深化双拥共建。继续做好外事侨务、对台、统计、民族宗教、档案、市志、气象、人防和红十字会等工作。 四、让政府更阳光、更有效 （一）加快简政放权。深化行政审批制度改革，全面清理和精简行政审批事项，推动审批权下放基层。加快市行政服务中心二期建设。健全部门间协同机制，简化办事程序，提高项目审批、工作落实效率，使机关运作更加规范协调，办事更加公正透明，工作更加高效便民，营造优质营商环境。清理和废除妨碍公平竞争的行政壁垒，推进商事登记改革。推进信息公开，完善政务公开制度，推进决策、管理、服务和结果公开，让权力在阳光下运行。组建市公共资源交易中心。优化政府组织结构，稳妥推进大部门体制改革，深化事业单位分类改革。 （二）提高政府执行力。严格执行中央“八项规定”，突出解决“四风”问题，大力整治“庸懒散奢”等不良风气。结合开展党的群众路线教育实践活动，弘扬优良作风，改进调查研究，狠刹文山会海，集中精力解决问题。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。坚持依法行政，加强行政执法监督和规范执法行为。完善决策机制，充分听取民主党派、工商联、无党派人士的意见，接受新闻舆论和社会公众监督。加强效能监察、行政问责，强化督查督办，推动工作落实。 （三）加强廉政建设。落实党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控机制，强化源头治理和审计监督，规范政府采购、工程招标等工作。坚持勤俭办事，削减“三公”经费，反对铺张浪费。深化经济责任和绩效审计。严肃查处违法违纪案件，营造风清气正、勤政高效的政务环境。各位代表，恩平正处在厚积薄发、加快发展的关键期。我们一定要抢抓机遇，攻坚克难，在市委的正确领导下，坚持正确思路不折腾，咬定发展目标不动摇，狠抓工作落实不懈怠，为建设美丽恩平而努力工作！

  2025-08-06

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